Как ФНС России выявляет серые зарплаты и неформальную занятость?

29 сентября 2026


Документ

Информация УФНС России по Псковской области

Комментарий

На сайте УФНС России рассказали, как налоговики выявляют случаи выплаты работникам серой заработной платы, а также неформальную (то есть не оформленную надлежащим образом) занятость работников, направленные на уход от уплаты налогов и взносов.

Для выявления потенциальных рисков УФНС России анализирует данные из различных источников. В первую очередь внимание налогового органа привлекают:

  • выплата заработной платы ниже среднего уровня по отрасли или ниже прожиточного минимума в регионе;
  • неполное или недостоверное отражение сведений о выплаченных суммах в пользу физических лиц в отчетности;
  • низкая налоговая нагрузка у работодателей: выплата заработной платы ниже среднего уровня по отрасли с отклонением показателя на 20 % и более;
  • признаки подмены трудовых отношений гражданско-правовыми договорами, например, с самозанятыми (см. например, здесь и здесь).

В результате проведенных в 2026 году мероприятий налогового контроля в Псковской области:

  • 920 работодателей повысили заработную плату;
  • 21 работодатель легально трудоустроил 36 физических лиц;
  • 35 налогоплательщиков устранили прямые нарушения при использовании труда самозанятых граждан;
  • 10 работодателей устранили нарушения по подмене трудовых отношений услугами самозанятых граждан.

Напомним, уклонение от уплаты налогов и взносов может повлечь различные виды ответственности.

  • Налоговая ответственность:
    • ст. 122 НК РФ – неуплата или неполная уплата налогов и страховых взносов, штраф – 20 % от неуплаченной суммы, при умысле – 40 %;
    • ст. 123 НК РФ – неудержание или неперечисление налоговым агентом НДФЛ, штраф – 20 % от суммы, которую нужно было удержать или перечислить.
  • Административная ответственность:
    • ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ – уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, штраф для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб., для ИП – от 5000 до 10 000 руб., для организаций – от 50 000 до 100 000 руб.;
    • ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ – повторное нарушение, должностных лиц дисквалифицируют на срок от 1 года до 3 лет, штраф для ИП – от 30 000 до 40 000 руб., для организаций – от 100 000 до 200 000 руб.
  • Уголовная ответственность:
    • ст. 199 УК РФ – уклонение от уплаты налогов и страховых взносов, подлежащих уплате организацией, в крупном размере;
    • ст. 199.1 УК РФ – неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов в крупном размере (крупным размером в обоих случаях считается сумма более 18, 75 млн руб. за три финансовых года подряд, максимальное наказание по ч. 1 указанных статей – лишение свободы на срок до 2 лет).