...

В регионах создадут межведомственные комиссии по борьбе с серыми зарплатами

22 февраля 2024

Документ

Проект постановления Правительства России

Комментарий

Минтруд России разработал проект постановления Правительства России о создании межведомственных комиссий субъектов РФ по противодействию нелегальной занятости.

Создание таких комиссий предусмотрено ст. 67 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" для борьбы с нелегальной занятостью сотрудников и серыми зарплатами.

В состав межведомственной комиссии субъекта РФ будут входить представители:

  • органов государственной власти субъекта РФ;
  • органов прокуратуры;
  • территориальных органов федеральных органов власти (в т. ч. МВД России, ФНС России, Роструда);
  • государственных внебюджетных фондов;
  • общероссийских объединений работодателей;
  • объединений профессиональных союзов;
  • других органов и организаций.

Обратите внимание, что межведомственная комиссия является координационным органом. Полномочий по государственному контролю (надзору), а также муниципальному контролю у нее не будет. Иначе говоря, она не вправе проводить проверки работодателей и привлекать их к ответственности за нарушения. Однако такая комиссия будет собирать различную информацию о работодателях и направлять ее контролирующим и правоохранительным органам для принятия необходимых мер.

Межведомственным комиссиям планируется предоставить полномочия:

  • рассматривать на заседаниях факты нелегальной занятости и выплаты заработной платы ниже МРОТ в субъекте РФ;
  • проводить осмотр рабочих мест (при необходимости);
  • приглашать на заседания работников, в отношении которых выявлены факты нарушения трудового законодательства;
  • запрашивать у работодателей информацию о заработной плате;
  • давать рекомендации работодателям по устранению выявленных нарушений трудового и налогового законодательства (при выявлении нелегальной занятости);
  • приглашать и заслушивать на заседаниях комиссии работодателей, использующих нелегальный труд.

Таким образом, межведомственные комиссии субъектов РФ по противодействию нелегальной занятости будут заниматься предупреждением нарушений законодательства работодателями. При этом реальных полномочий по контролю у них не будет.

Поскольку рекомендации комиссий по устранению нарушений трудового и налогового законодательства могут применяться только добровольно, выполнять их работодатели не обязаны. Кроме того, в настоящее время отсутствует ответственность за не посещение работодателями заседаний комиссий.

Смотрите также