Документ

Законопроект № 1341083-8

Комментарий

В Госдуму внесен законопроект, которым законодатели предлагают на федеральном уровне установить квоты для трудоустройства следующих категорий граждан:

• участников СВО;
• выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ в ходе вооруженной провокации на государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО;
• принимавших участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года.

Работодателям, у которых численность сотрудников превышает 35 человек, планируют установить квоту для приема на работу лиц, принимавших участие в СВО, в размере от 2 до 4 % среднесписочной численности работников. Размеры квот для трудоустройства участников СВО определят субъекты РФ нормативными правовыми актами.

Субъекты РФ будут вправе дифференцировать размер квоты для приема на работу участников СВО:

• для различных видов экономической деятельности;
• различных муниципальных образований субъекта РФ;
• работодателей с различной среднесписочной численностью работников.

При этом субъектам РФ нужно учитывать методические рекомендации по установлению размера квоты, которые утвердит Минтруд России.

При расчете квоты для приема на работу лиц, принимавших участие в СВО, численность работников работодателя будет определяться из среднесписочной численности сотрудников за предыдущий квартал. При этом не учитываются сотрудники представительств, филиалов и иных обособленных структурных подразделений работодателя, расположенных в других субъектах РФ.

Представительствам, филиалам и иным обособленным структурным подразделениям работодателя установят квоту для приема на работу лиц, принимавших участие в СВО, в соответствии с законодательством субъектов РФ, где они расположены, из среднесписочной численности работников таких представительств, филиалов и иных обособленных структурных подразделений работодателя за предыдущий квартал.

Правительство России определит порядок выполнения квоты, заключения соглашения о трудоустройстве и его форму, а также случаи освобождения работодателей от выполнения установленной квоты.

Такие положения планируют закрепить в новой статье 38.1 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее – Закон № 565-ФЗ).

По мнению авторов законопроекта, введение квот позволит обеспечить трудовую занятость участников СВО, поддержит их успешную социальную и профессиональную адаптацию при возвращении к мирной жизни.

Напомним, сейчас обязательное квотирование рабочих мест на федеральном уровне установлено только для трудоустройства инвалидов (ст. 38 Закона № 565-ФЗ).

В настоящее время вопросы квотирования рабочих мест для участников СВО переданы на усмотрение субъектов РФ. Некоторые регионы ввели квотирование рабочих мест для участников СВО и ветеранов боевых действий. Однако правила в регионах различаются, поэтому граждане оказываются в неравном положении в зависимости от места проживания.

Если закон будет принят, мы сообщим об этом дополнительно.